基于区块链的DAO，让权力不被少数人掌握，对于慈善事业而言是一助力，除了让捐款走向一目了然，更能解决僵化、不透明的官僚制度。

什么是DAO

「先生我们需要你的爱心。」从捷运站到网络上，总是有为各种名目筹集善款的活动，但阻止人们掏出腰包的除了阮囊羞涩，其中一个重要原因便是对慈善团体的不信任。

自己捐出的钱能否得到善用、慈善团体是否能为弱势族群带来帮助，种种疑惑都是人们投入公益的阻力。2020年的全球捐款趋势调查中就提到，担心捐款遭滥用是人们不捐款的第4大原因（前3为经济窘迫、以担任志工或捐物资代替）。

2019年时梵蒂冈曾被披露，旗下募集的善款「伯多禄献金」（Peter's Pence）每年获得超过5,000万欧元捐赠，实际上却只有10％被用于救济，其余部份都被用于填补教廷的财政缺口，进而引发外界议论。

目前的组织、企业架构不够透明，导致「信任」对慈善机构或捐款者双方的成本都过于高昂，而这正是现在掀起浪潮、以还政于民为中心思想的Web3，试图解决的问题之一。

DAO（Decentralized Autonomous Organization，去中心化自治组织）被认为是解决这项宿疾的一帖良药。DAO是种基于区块链，依靠智能合约运转的组织架构，由所有成员一同治理，将治理民主化，而非金字塔式自上而下的管理，组织不再被少数人掌握，消除官僚制度效率不佳等种种弊病。

理想情况下，DAO的一切规范都以指南合约记录在区块链上，是一个由电脑程式管理的组织，能够自主营运，成员可以按照规则发起议案，所有人都有投票权共同表决得出结论，且组织具有高透明度，所有投票项目与结果都是公开的，成员间甚至不必认识彼此，连带解决人与人的信任问题。

DAO在近年快速成长，DAO数据平台DeepDAO资料显示，目前投入该领域的人数超过180万，且整体管理的资产总额达到79亿美元。

将慈善事业去中心化，解放千亿美元成本

特斯拉执行长伊隆．马斯克（Elon Musk）胞弟金巴尔．马斯克（Kimbal Musk，后称马斯克）去年11月在推特上表示，他相信Web3能够把慈善事业去中心化，光是美国就有潜力从官僚制度中解放1,000亿美元。

马斯克成立了致力于食物正义的慈善机构Big Green DAO，主要透过在校园、社区培植菜圃，开班授课增进孩子对栽种过程、食物健康的认识，计画接下来1年内实验DAO能否改善慈善机构常面临的问题。

创投a16z在旗下科技媒体《Future》中提到，管理共同资产、决定其用途是DAO适用的主要领域之一，这正是慈善团体的核心需求。

根据美国National Philanthropic Trust统计，美国人2020年捐款金额达到4,714亿美元，然而「慈善事业中大部分的资金，都耗在过程中的各种支出，花费在程序及官僚制度上的成本太多了。」马斯克指出。

他透露自己曾造访过位于西雅图的盖兹基金会总部，那有着上千名员工、全球最大的慈善基金会宛如联合国一般繁忙，但背后却是庞大的营运成本。

「我认为他们的出发点是好的，但他们管理上花费了大量资金，而且不够透明。」马斯克认为，DAO提供了更简单的替代方案，「我们何必要办公室我们的人分散各地，连一个房间都塞不满。」

另外，马斯克还希望藉由DAO验证，如果将决定捐赠计画的权限交还给第一线，是否比会议室里一小撮人鼓捣出的结论更好。Big Green DAO预计会在实验里动用超过100万美元，所有捐款者与合作伙伴能够共同投票决定使用方向。

著名慈善家金巴尔．马斯克在推特上表示，透过Web3将慈善事业去中心化，可能从美国官僚制度中解放1000亿美元。图/推特

虽然只是实验阶段，马斯克相当看好DAO将为慈善事业带来正向改变。他的乐观并非毫无根据，近几年来愈来愈多DAO缴出亮眼的成绩单。Gitcoin是个资助开源计画发展的DAO社群，过去2年里成功为开源软体开发者提供超过5,000万美元资金援助。

而2021年11月突登场的ConstitutionDAO，在短短几天内从1.7万人手中募集超过4,000万美元，参与美国宪法竞标的行动力，更让外界对DAO的关注度提升到新高点。

不只是慈善事业，DAO也被寄予改变企业的厚望。2022年1月，曾被外界誉为「女版」贾伯斯，却被揭穿造假的血液检验新创Theranos创办人伊莉莎白．霍姆斯（Elizabeth Holmes）被判决4项诈欺罪。

在Theranos里，管理层隔绝了每个部门可以获得的资讯，每位员工埋首任务，却无法得知最终能否打造出实际可行的解决方案，加上管理层的施压，即使洞察到欺骗的情况，大多数人仍然不敢对外揭露。

传统企业架构的中心化管理、不透明成为这起惊世骗局的温床。实际管理企业的经理人，可能出于种种目的做出不利于公司的抉择，可能是Theranos中的骗局，又或者酬庸、裙带关系等问题。反之，DAO能够将权力下放包括员工、股东在内等所有利益相关人员，共同为公司状况做出决定，也能削弱明星创办人的光环。

回馈所有参与者，创造DAO营运原动力

一个妥善经营的DAO，不仅能够消除传统组织架构存在的难题，更可以为组织持有的虚拟资产加值，带给所有参与者奖励，同时也能激发人们参与治理的动力。

Gitcoin一份调查指出，参与多个DAO的民众，时常面临疲于应对各种领域问题的情况。倘若没有足够的回馈，很难吸引广大社群持续花费时间、精力关心组织进程，甚至主动发起议案。

区块链借贷平台MakerDAO是第一个建立在以太坊（Ethereum）的贷款服务，旗下拥有Dai、MKR两种加密货币。Dai是一种稳定币，用户透过智能合约抵押以太币取得，再经由交易所兑换成法币。

用户偿还债务时，必须支付一笔MKR作为利息，同时系统也会销毁一定数量的MKR。MKR是参与MakerDAO治理所需的代币，类似于公司的「股份」，当借贷服务蓬勃发展，MKR数量会渐渐减少，价格也会随之上升。

换句话说，只要参与者积极推动MakerDAO发展，手中持有的MKR代币就会愈来愈有价值。2017年至今，MKR的价格已经从新台币1万元成长至5万元以上。

但DAO纵使解决许多现有组织架构的顽疾，本身也有不少问题需要克服。例如，DAO的运行依托于智能合约的程序代码，导致一旦出现问题、发现漏洞就会受到严重打击，且即使发现漏洞，在投票过程中也无法即时修正。

成立于2016年的The DAO，是一个建立于区块链的创投平台，成功募集当时等价1.5亿美元的以太币，不料仅推出3个月，就因为程式码漏洞遭受骇客攻击，被窃走约6,000万美元的以太币，最终昙花一现。

建立于区块链的去中心化自治组织The DAO，在2016年遭骇客攻击，被窃取近6,000万美元以太币，成为以太坊（Ethereum）史上最大一次遭窃事件。

如何与现有法律制度接轨，也是每个DAO必须面对的问题。The DAO事件闹大后，美国证券交易委员会直接发话，DAO同样需要遵守证券交易的规范，该组织及所有投资人都可能违反证券交易法。

另外，目前智能合约也难以完全因应现实可能遇上的各种问题，因此绝大多数DAO都还处于过渡阶段，由一个特定团队协助组织经营，要实现理想中完全自动化，全权由社群共同营运的DAO组织，且无须担忧资安问题，势必还有一段路要走。

DAO绝不是一个完美无暇、终极的解决方案，而是因应目前企业、组织存在的弊病，被开辟出的另一条道路，未来也可能有更优秀的办法取而代之。但面对当下的困境，它给出了一个令许多人信服的解答，势必也将激发人们对于未来组织样貌的更多想像。